為全面推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)外來(lái)企業(yè)投資熱情，持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我局參照上級(jí)及本級(jí)政府相關(guān)文件內(nèi)容，起草了《敦煌市招商引資若干優(yōu)惠政策（試行）》。
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敦煌市商務(wù)局
2024年2月4日
敦煌市招商引資若干優(yōu)惠政策（試行）?
第一章 ?總 ?則
第一條?為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，吸引和鼓勵(lì)外來(lái)投資者來(lái)我市投資興業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。
第二條?本政策適用于在我市范圍內(nèi)注冊(cè)設(shè)立、合法投資經(jīng)營(yíng)且符合產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的項(xiàng)目和企業(yè)（不含房地產(chǎn)、新能源發(fā)電類項(xiàng)目和企業(yè)）。重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、文化旅游、通道物流、生產(chǎn)及生活性服務(wù)業(yè)等六個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
第二章 ?用地支持政策
第三條?招商引資項(xiàng)目用地優(yōu)先列入年度用地計(jì)劃，對(duì)總投資10億元以上鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目爭(zhēng)取列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先爭(zhēng)取省重點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)支持；對(duì)總投資5億元以上鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先列為酒泉市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)總投資1億元以上的鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先列為本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)用地儲(chǔ)備庫(kù)，確保項(xiàng)目用地需求。（由發(fā)改局、自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四條?對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的招商引資工業(yè)項(xiàng)目用地，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。以長(zhǎng)期租賃方式提供土地的，租賃期限一般不低于5年，不超過(guò)20年。以先租后讓方式提供用地的，租賃期一般不超過(guò)5年。彈性年期出讓方式依據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和投資強(qiáng)度，實(shí)行10年、20年和30年彈性年期出讓。支持企業(yè)選擇適宜的供地方式，不同供應(yīng)方式折算到最高年期土地價(jià)格基本均衡和不低于成本價(jià)（租）的基礎(chǔ)上，確定工業(yè)用地價(jià)格（租金）標(biāo)底，有效降低企業(yè)用地成本。已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的土地，在不改變土地用途且符合規(guī)劃的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五條?對(duì)省級(jí)確定的集約用地的鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供 應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行；以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行。鼓勵(lì)企業(yè)合理使用未利用地，工業(yè)項(xiàng)目使用未利用地土地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)可按照全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。土地出讓底價(jià)原則上不低于實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六條?對(duì)招引落地的當(dāng)年“財(cái)富中文網(wǎng)”“中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)”官網(wǎng)發(fā)布的世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、上市公司以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)且集約用地的投資項(xiàng)目，供地可按照“一事一議”方式予以支持。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第七條?根據(jù)投融資體制改革要求，對(duì)可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項(xiàng)目，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第八條?對(duì)招商引資企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式利用我市現(xiàn)有閑置及低效工業(yè)用地新建項(xiàng)目，屬于出讓土地的，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)；屬于租賃土地的，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，期滿后可優(yōu)先續(xù)期。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第九條?對(duì)招商引資企業(yè)投資建設(shè)的旅游項(xiàng)目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。經(jīng)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門認(rèn)定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，在相關(guān)設(shè)施不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。對(duì)自駕車旅居車營(yíng)地的特定功能區(qū)，使用未利用地的，在不改變土地用途、不固化地面的前提下，可按原地類管理。對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求使用“四荒地”建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十條?對(duì)規(guī)劃建設(shè)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等，優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下停車場(chǎng)，并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的超配部分，符合規(guī)劃的，可不計(jì)收土地價(jià)款。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三章 ?財(cái)稅支持政策
第十一條?對(duì)引進(jìn)投資額50億元以上的重大項(xiàng)目，投資額10億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額5億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，投資額1億美元以上的外商投資項(xiàng)目，規(guī)模型、科技型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，實(shí)行重大招商項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”政策。符合省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，積極申報(bào)省政府獎(jiǎng)勵(lì)。（由商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十二條?對(duì)引薦市外投資者來(lái)我市投資，招引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，獲得投資方和落戶方認(rèn)可并在項(xiàng)目落地過(guò)程中起到實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用的自然人、法人或其他組織（公職人員除外）予以獎(jiǎng)勵(lì)。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目為：符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，市外法人或自然人在我市注冊(cè)企業(yè)，自本文件印發(fā)后備案，經(jīng)認(rèn)定符合土地、環(huán)保、安全、等條件，手續(xù)完備，備案后2年內(nèi)通過(guò)竣工驗(yàn)收且正式投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)的招商引資項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目只明確認(rèn)定一名引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不包括國(guó)家和各級(jí)政府投資項(xiàng)目，享受國(guó)家、省、市扶持政策和資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目，上級(jí)部門直接安排的政策性、資源類項(xiàng)目，純房地產(chǎn)類項(xiàng)目，增資類項(xiàng)目，礦產(chǎn)品直接開(kāi)采類項(xiàng)目，股權(quán)投資類項(xiàng)目，新能源發(fā)電類項(xiàng)目，已落地項(xiàng)目的配套環(huán)保安全類項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升及技術(shù)提升類項(xiàng)目。項(xiàng)目必須錄入“甘肅省招商引資綜合管理系統(tǒng)”，項(xiàng)目備案時(shí)間、開(kāi)工時(shí)間、到位資金以“甘肅省招商引資綜合管理系統(tǒng)”認(rèn)定信息為準(zhǔn)。相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引落地的項(xiàng)目，不在申報(bào)范圍內(nèi)。
對(duì)招引項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到1億元（含）至5億元（不含）的，按照實(shí)際到位資金額的0.2‰（萬(wàn)分之二）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招引項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到5億元（含）至10億元（不含）的，按照實(shí)際到位資金額的0.25‰（萬(wàn)分之二點(diǎn)五）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)招引項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到10億元（含）以上的，按照實(shí)際到位資金額的0.3‰（萬(wàn)分之三）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（由商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十三條?對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅（本條所稱鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)。）；國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。若招引企業(yè)符合以上條件可享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十四條?對(duì)招商引資企業(yè)被確定為增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)，減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十五條?對(duì)招引的公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱初創(chuàng)科技型企業(yè)）滿2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合伙創(chuàng)投企業(yè)）采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十六條?招商引資企業(yè)招用脫貧人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高上浮不超過(guò)30%。招商引資企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高上浮不超過(guò)50%。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十七條?對(duì)招引的符合條件的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十八條?對(duì)招引的符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第十九條?對(duì)招商引資企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。（由稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四章 ?金融支持政策
第二十條?對(duì)招商引資企業(yè)注冊(cè)地在敦煌市轄區(qū)，首次在滬深兩市上市公開(kāi)發(fā)行股票的，一次性給予資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；市域外上市公司總部遷入敦煌市轄區(qū)的，一次性給予資金獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；首次在“科創(chuàng)板”上市的，一次性給予資金獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；首次在“新三板”掛牌交易的企業(yè)一次性給予資金獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；注冊(cè)地和主要業(yè)務(wù)在敦煌市轄區(qū)的企業(yè)在境外上市，實(shí)現(xiàn)融資并投資敦煌的，采取“一事一議”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。（由金融辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十一條?建立政銀企對(duì)接交流機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)為招商引資企業(yè)提供多元化、低成本的融資方式，引導(dǎo)政府類融資擔(dān)保公司為招商引資企業(yè)提供優(yōu)惠便捷服務(wù)，利用融資擔(dān)保業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%。（由金融辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十二條?鼓勵(lì)私募股權(quán)投資(管理)企業(yè)在我市設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或投資，為企業(yè)融資和資源整合提供服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)引入股權(quán)投資，吸引戰(zhàn)略性投資機(jī)構(gòu)，以及公開(kāi)或私募發(fā)行公司債券，對(duì)成功引入戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)、成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)，對(duì)其發(fā)生的擔(dān)保增信費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)等中介費(fèi)用合計(jì)給予20%的一次性補(bǔ)貼，最多不超過(guò)50萬(wàn)元。（由金融辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)）?
第五章??文化旅游產(chǎn)業(yè)支持政策?
第二十三條?對(duì)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)新落地的文旅項(xiàng)目，投資達(dá)到1億以上、投資強(qiáng)度達(dá)到500萬(wàn)元/畝、建設(shè)強(qiáng)度達(dá)到1.2萬(wàn)元/平米、引進(jìn)企業(yè)為國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，且繳清土地出讓金和相關(guān)手續(xù)完備的，按照企業(yè)對(duì)地方政府的貢獻(xiàn)，通過(guò)“一事一議”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。
固定資產(chǎn)投資額度認(rèn)定以發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門入庫(kù)入統(tǒng)結(jié)果為依據(jù)，國(guó)內(nèi)外知名品牌認(rèn)定以國(guó)內(nèi)外專業(yè)評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果為準(zhǔn)。（由文管委負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十四條?支持“達(dá)規(guī)”企業(yè)發(fā)展，對(duì)新引進(jìn)的、當(dāng)年新列入規(guī)模以上的文旅企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。新引進(jìn)及“達(dá)規(guī)”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以統(tǒng)計(jì)部門的審定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（由文管委負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十五條?對(duì)已落戶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文旅企業(yè)，主動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，并創(chuàng)建成功的，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)不同類型分別以10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建企業(yè)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具體以行業(yè)主管部門公布的文件為依據(jù)。（由文管委負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十六條?大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)投資建設(shè)符合規(guī)劃、手續(xù)齊全，且具有一定規(guī)模和檔次的農(nóng)村休閑娛樂(lè)、康體養(yǎng)生、農(nóng)耕展示、觀光體驗(yàn)和住宿餐飲等文化旅游項(xiàng)目，且投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的，給予投資開(kāi)發(fā)主體一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十七條?在我市注冊(cè)的文化旅游產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年研發(fā)生產(chǎn)3種以上具有影響力的新產(chǎn)品，且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到100萬(wàn)元以上的，給予一次性2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十八條?對(duì)引進(jìn)住宿、特色餐飲等國(guó)內(nèi)外知名文化旅游連鎖品牌，且固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予引進(jìn)國(guó)際品牌企業(yè)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，給予引進(jìn)國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第二十九條?對(duì)新晉級(jí)為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)旅游飯店的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十條?對(duì)新晉級(jí)為國(guó)家甲、乙、丙級(jí)旅游民宿的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)敦煌市評(píng)定的精品旅游民宿，一次性給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十一條?對(duì)行政部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元；被全國(guó)權(quán)威性協(xié)會(huì)評(píng)定的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)、1.5萬(wàn)、0.5萬(wàn)元。（由文旅局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六章 ?科技及工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持政策
第三十二條?對(duì)引入本市的“獨(dú)角獸”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)、新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、復(fù)審認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定的省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)，在分別享受省級(jí)一次性100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，優(yōu)先給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。（由科技局、工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十三條?鼓勵(lì)國(guó)外、省外高等學(xué)校、科研院所、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技型企業(yè)以合作共建、獨(dú)立建設(shè)等形式在市內(nèi)設(shè)立科研分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，在享受國(guó)家和省級(jí)相應(yīng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，優(yōu)先給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十四條?對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新聯(lián)合體、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等，在享受省、酒泉市補(bǔ)助基礎(chǔ)上，分別再給予敦煌市級(jí)一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十五條?鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)和信息科技企業(yè)建設(shè)基于5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)、“雙創(chuàng)”平臺(tái)、云平臺(tái)和信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。對(duì)投資1000萬(wàn)元以上的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)工信部門認(rèn)定（驗(yàn)收）后，按設(shè)備（軟件）投資的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年通過(guò)國(guó)家“兩化融合”管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十六條?對(duì)引進(jìn)落地當(dāng)年被工信部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”的企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十七條?鼓勵(lì)支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,在酒泉云計(jì)算（大數(shù)據(jù)）中心暨綠色數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）,或托管、租賃服務(wù)器、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）搬遷、建設(shè)設(shè)備（軟件）投資在500萬(wàn)元及以上的，按照設(shè)備（軟件）投入的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元；“上云用數(shù)賦智”、服務(wù)器托管或租賃，按照年費(fèi)用給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；注冊(cè)成立1年以上的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，額外再給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十八條?招引單個(gè)企業(yè)當(dāng)年在我市實(shí)繳稅金首次達(dá)到3000萬(wàn)、5000萬(wàn)、1億元的工業(yè)企業(yè)，一次性分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)，給予一次性不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第三十九條?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品當(dāng)年在國(guó)家工信部或甘肅省政府舉辦的工業(yè)設(shè)計(jì)大賽中獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽特、一、二、三等獎(jiǎng)（或特、金、銀、銅獎(jiǎng)）的產(chǎn)品，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。工業(yè)產(chǎn)品被工信部門評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、酒泉市級(jí)優(yōu)秀產(chǎn)品（新產(chǎn)品）特、一、二、三等獎(jiǎng)的，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)品，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得酒泉市級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)品，給予特等獎(jiǎng)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、一等獎(jiǎng)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、二等獎(jiǎng)7萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、三等獎(jiǎng)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十條?對(duì)當(dāng)年被工信部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、酒泉市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)）；發(fā)改部門認(rèn)定的工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）的，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得酒泉市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十一條?對(duì)當(dāng)年被工信部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、酒泉市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的企業(yè)，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得酒泉市級(jí)認(rèn)定的根據(jù)當(dāng)年酒泉市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十二條?對(duì)新通過(guò)信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估CS3級(jí)、CS4級(jí)、CS5級(jí)，開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）3 級(jí)、4級(jí)、5級(jí)，或國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，按照評(píng)估、認(rèn)證費(fèi)用的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)新通過(guò)信息安全管理（GB/ISO/IEC27001）認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)管理（ISO/IEC/20000）認(rèn)證等相關(guān)國(guó)際認(rèn)證的軟件企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十三條?對(duì)當(dāng)年技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高端化、綠色化、信息化改造的規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)（重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大產(chǎn)能的除外）。技改投資500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；技改投資1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；技改投資2000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；技改投資5000萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十四條?對(duì)工業(yè)企業(yè)當(dāng)年購(gòu)置多關(guān)節(jié)機(jī)構(gòu)手、多自由度工業(yè)機(jī)器人10臺(tái)以上，用于提高生產(chǎn)效率，按照購(gòu)置金額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)100萬(wàn)元。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十五條?對(duì)當(dāng)年被工信部門認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、智能工廠、數(shù)字化車間、節(jié)水型企業(yè)的，獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十六條?支持5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，每年評(píng)選不超過(guò)5個(gè)企業(yè)主導(dǎo)的行業(yè)示范項(xiàng)目?jī)?yōu)秀案例，每個(gè)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)示范、試點(diǎn)的企業(yè)（項(xiàng)目）,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，由省級(jí)向國(guó)家級(jí)升級(jí)的，獎(jiǎng)勵(lì)其差額部分。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十七條?對(duì)年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，按照當(dāng)年本企業(yè)設(shè)備（零部件）外銷過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)稅后部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)備（零部件）外銷本省內(nèi)其他市（州），按實(shí)際產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)稅后部分給予10%獎(jiǎng)勵(lì)，最高每戶企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元；設(shè)備（零部件）外銷省外的，按實(shí)際產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)稅后部分給予20%獎(jiǎng)勵(lì)，最高每戶企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)800萬(wàn)元。（由工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十八條?激勵(lì)企業(yè)加速科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，對(duì)年度銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的單位，按照新產(chǎn)品銷售收入的1‰給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)，以統(tǒng)計(jì)年報(bào)及企業(yè)新產(chǎn)品銷售印證資料等為依據(jù)。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第四十九條?對(duì)登記認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)合同交易額達(dá)到2000萬(wàn)元以上的補(bǔ)助3萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）;對(duì)技術(shù)合同交易額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的補(bǔ)助5萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）;對(duì)技術(shù)合同交易額達(dá)到1億元以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元（含1億元）,以省級(jí)技術(shù)合同登記認(rèn)定結(jié)果為依據(jù)。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十條?對(duì)上一年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)的科技項(xiàng)目（課題）,資金額度在100萬(wàn)元以上的，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位10萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的單位、企業(yè)或個(gè)人（含團(tuán)隊(duì)）, 按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以獲獎(jiǎng)文件為依據(jù)。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十一條?對(duì)年度銷售收入達(dá)到2000萬(wàn)元、研發(fā)投入比例超過(guò)5%的企業(yè)，認(rèn)定年度一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；年度銷售收入達(dá)到5000萬(wàn)元、研發(fā)投入比例超過(guò)4%的企業(yè)，認(rèn)定年度一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；對(duì)年度銷售收入達(dá)到2億元、研發(fā)投入比例超過(guò)3%的企業(yè)，認(rèn)定年度一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元，同一企業(yè)相同年度僅可享受一個(gè)層級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)，以認(rèn)定年度的市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑或第三方研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為依據(jù)。（由科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十二條?對(duì)科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷；獲得高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)的企業(yè)，自高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)注明的發(fā)證時(shí)間所在年度起減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，以當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策確定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（由科技局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第七章 ?人力資源政策
第五十三條?建立招商引資與招才引智的“雙招雙引”工作機(jī)制，鼓勵(lì)引進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)技術(shù)、技能人才。招商企業(yè)引進(jìn)專家人才年薪50萬(wàn)元以上的，納入市級(jí)領(lǐng)軍人才管理，并享受同等補(bǔ)助待遇；支付專家或團(tuán)隊(duì)薪酬100萬(wàn)元以上的，同級(jí)財(cái)政按企業(yè)支付薪酬的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十四條?鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)、科研成果的特殊人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。經(jīng)市科技部門評(píng)審認(rèn)定，引進(jìn)人才持有經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益巨大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技創(chuàng)新成果，在享受省上500萬(wàn)元項(xiàng)目轉(zhuǎn)化扶持資金基礎(chǔ)上，再給予20萬(wàn)元一次性補(bǔ)助；引進(jìn)人才開(kāi)展具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科研項(xiàng)目，在享受省上100萬(wàn)元項(xiàng)目研發(fā)扶持資金基礎(chǔ)上，再給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（由組織部、人社局、科技局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十五條?支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，經(jīng)人社部門審核后，對(duì)符合項(xiàng)目條件的高校畢業(yè)生給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。招聘企業(yè)須與畢業(yè)生依法訂立勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。招聘企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十六條?招商引資企業(yè)引進(jìn)的高層次人才同等享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段子女入學(xué)、養(yǎng)老等公共服務(wù)政策。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十七條?對(duì)集中全職引進(jìn)的，且與企業(yè)簽訂5年以上勞動(dòng)合同，并在敦煌市繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿5年的副高級(jí)職稱和高級(jí)技師人才發(fā)放3萬(wàn)元安家費(fèi)。正高級(jí)職稱和博士研究生學(xué)歷人才發(fā)放5萬(wàn)元安家費(fèi)，分5年發(fā)放完畢。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十八條?對(duì)被確定為引進(jìn)人才的，在敦煌工作期間，榮獲自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)國(guó)家一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)的，一次性分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，榮獲省級(jí)一、二等獎(jiǎng)勵(lì)的，一次性分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第五十九條?招商引資企業(yè)中被選拔確定為敦煌市領(lǐng)軍人才且年度考核稱職的分層次給予12000元、8000元、6000元補(bǔ)助，在工作中有重大貢獻(xiàn)和突破性成就，并獲得國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，在發(fā)放補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的在發(fā)放補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。（由組織部、人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十條?對(duì)招用或安置就業(yè)困難人員的企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人繳納部分。（由人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十一條?招引企業(yè)符合上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%的控制目標(biāo)，30人以下的參保企業(yè)，裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，大型企業(yè)返還30%，中小微企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按60%返還。（由人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十二條?對(duì)招商引資企業(yè)中的參加失業(yè)保險(xiǎn)三年以上，并取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的在職職工、取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，每取得一個(gè)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，可享受補(bǔ)貼一次，每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：初級(jí)五級(jí)1000元，中級(jí)四級(jí)1500元，高級(jí)三級(jí)2000元。（由人社局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第八章 ?服務(wù)保障政策?
第六十三條?全力保障招商引資項(xiàng)目水電氣暖等生產(chǎn)要素供給，保證水電氣暖按期接入。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)投資界面應(yīng)積極包裝申報(bào)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合城市道路建設(shè)、供排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等項(xiàng)目，要按照輕、重、緩、急的具體情況，確定先后開(kāi)工順序，逐步完善市政設(shè)施建設(shè)，配套費(fèi)用從項(xiàng)目企業(yè)繳納的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中列支。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，由項(xiàng)目單位納入建設(shè)成本；按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分，及時(shí)撥款委托供水供電供熱企業(yè)建設(shè)，或者根據(jù)具體項(xiàng)目按照“一事一議”予以支持。（由住建局、工信局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十四條?對(duì)入駐我市各類園區(qū)的勞動(dòng)密集型且安置就業(yè)崗位500人以上的招商引資企業(yè)，支持建設(shè)保障性租賃住房、辦公用房等服務(wù)設(shè)施。辦公用房前三年內(nèi)按低于市場(chǎng)價(jià)供企業(yè)租賃使用并支持企業(yè)按照建設(shè)成本購(gòu)買。（由各園區(qū)管委會(huì)、住建局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十五條?落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”。建立招商引資企業(yè)“白名單”,推行“六必訪”,全力支持招商引資項(xiàng)目落地。推行項(xiàng)目代辦服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目配備代辦專員，提供“全程式、跟蹤式、管家式”代辦服務(wù)。（由各產(chǎn)業(yè)鏈成員單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十六條?實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“非禁即入”普遍落實(shí)。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，破除各種針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理限制和隱性壁壘，打造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十七條?落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》, 實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)外資準(zhǔn)入后國(guó)民待遇，保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受支持政策。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等合法權(quán)益的保障，優(yōu)化外商投資營(yíng)商環(huán)境。（由發(fā)改局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十八條?深化“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上的用地“多證合一”改革，核發(fā)統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。對(duì)各類招商項(xiàng)目，將選址論證、踏勘論證、節(jié)地評(píng)價(jià)、永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃論證、不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證或允許有限人為活動(dòng)認(rèn)定等合并開(kāi)展，實(shí)行“多評(píng)合一、多審合一”。對(duì)重大招商項(xiàng)目暫未批準(zhǔn)使用林地許可、暫未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等，在可預(yù)見(jiàn)的情況下，允許“容缺受理”,先行開(kāi)展用地審查，相關(guān)審批手續(xù)在用地批準(zhǔn)或報(bào)部審批前完成。（由自然資源局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第六十九條?優(yōu)化水電氣報(bào)裝服務(wù)，對(duì)于新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求，一律不得以各類許可、備案、證明等作為企業(yè)獲得水電氣供應(yīng)的前置條件，不得向用戶強(qiáng)制指定水電氣工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，確需指定的必須以清單形式公布，并列明指定事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)。（由住建局負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第七十條?對(duì)招商引資企業(yè)采取直接取消、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同、告知承諾等方式，推行政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域“無(wú)證明”辦理，最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事材料“免提交”。（由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第七十一條?全市各類園區(qū)管委會(huì)圍繞區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、水資源論證、文物影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等事項(xiàng)開(kāi)展區(qū)域評(píng)估，招引落地園區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目全部共享、免費(fèi)使用評(píng)估成果，企業(yè)不再單獨(dú)編制報(bào)告，行業(yè)主管部門不再單獨(dú)審批，加速項(xiàng)目落地、降低企業(yè)成本。優(yōu)化壓覆重要礦產(chǎn)資源審批流程，招商企業(yè)登錄甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可自主查詢，未壓覆的建設(shè)項(xiàng)目審查意見(jiàn)“立等可取”。（由各類園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)）
第七十二條?嚴(yán)格兌現(xiàn)、及時(shí)落實(shí)向招商引資企業(yè)依法依規(guī)作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資等活動(dòng)中依法簽訂的合同、協(xié)議，保持政策的穩(wěn)定、透明和可預(yù)期，依法保護(hù)企業(yè)和投資者權(quán)益。對(duì)不落實(shí)國(guó)家政策措施、未嚴(yán)格履行承諾而造成嚴(yán)重不良影響的相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。（由各職能部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)）?
第九章 ?附 ?則
第七十三條?對(duì)招引項(xiàng)目、企業(yè)如因國(guó)家和省、酒泉市相關(guān)政策調(diào)整，與國(guó)家和省、酒泉市政策不一致的，按國(guó)家和省、酒泉市文件規(guī)定執(zhí)行。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合省、酒泉市、敦煌市各類政策多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或其它支持政策規(guī)定的（包括享受“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策）,按照“從高從優(yōu)”“不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行（有明確政策規(guī)定，可重復(fù)享受的除外）。
第七十四條?享受了新能源開(kāi)發(fā)資源配置的項(xiàng)目，不享受本政策中第二章第三至第八條、第三章第十一、十三條。
第七十五條?對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期發(fā)生嚴(yán)重違法行為，并受到責(zé)任追究的招商引資企業(yè)，取消享受的優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十六條?本政策自印發(fā)之日起實(shí)施。
本政策自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。施行期間，國(guó)家、本市有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
政策原鏈接：
https://www.dunhuang.gov.cn/dunhuang/dh93/202402/4263d2cf7b5649fa8004769f236b4cf5.shtml
