一、ITSS體系已在以下方面取得重大進(jìn)展:
一是已發(fā)布《中國信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告》(3.0版),為成體系成系統(tǒng)地開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作提供了指導(dǎo)。
二是頒布實(shí)施GB/T 29264《信息技術(shù)服務(wù) 分類與代碼》、GB/T 28827.1~3《信息技術(shù)服務(wù) 運(yùn)行維護(hù)》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和SJ/T 11445.2《信息技術(shù)服務(wù) 外包 第2部分:數(shù)據(jù)(信息)保護(hù)規(guī)范》電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在《軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》及國家統(tǒng)計(jì)局最新修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011)中得到了有效應(yīng)用,為行業(yè)運(yùn)行分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制以及《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)〔2011〕4號(hào)文)、《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕58號(hào))《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[2012]56號(hào))等政策文件的起草提供了有力支撐。
三是國家質(zhì)檢總局信息辦以及北京、上海、廣東、江蘇、湖北、重慶、成都、沈陽、杭州等省市已完成標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作,為改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)提供了有效支持,為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。
四是組織研究制定國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 25011《信息技術(shù) 服務(wù)質(zhì)量需求與評(píng)價(jià)(SQuaRE) 服務(wù)質(zhì)量模型》,標(biāo)志著ITSS正式走向國際;另外,2013年11月,ISO/IEC JTC1新成立SC40(IT服務(wù)管理和IT治理分技術(shù)委員會(huì)),將服務(wù)運(yùn)維的內(nèi)容納入工作范圍,這為進(jìn)一步推動(dòng)ITSS的國際化創(chuàng)造了更有利的條件。
五是在全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下成立信息技術(shù)服務(wù)分技術(shù)委員會(huì),組織開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作;在中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)下成立信息技術(shù)服務(wù)分會(huì),全面負(fù)責(zé)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。
六是授權(quán)成立12家標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估機(jī)構(gòu),培養(yǎng)224名GB/T 28827.1的評(píng)估師,建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估制度、技術(shù)委員會(huì)等,為組織開展標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估工作提供組織、人才隊(duì)伍保障和制度保障。目前,已組織召開3次專家評(píng)審會(huì),37家企業(yè)的信息技術(shù)運(yùn)維服務(wù)能力通過GB/T 28827.1符合性評(píng)估。
二、ITSS工作總結(jié)
總的來說,ITSS工作組作為工業(yè)和信息化部組建后成立的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,在四年多的工作中,堅(jiān)持按照“部門聯(lián)合、部省聯(lián)動(dòng)、司局聯(lián)手”的方針要求,協(xié)調(diào)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作;依據(jù)“急用先行、成熟先上”的標(biāo)準(zhǔn)制定原則,成體系成系統(tǒng)地開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,促進(jìn)參與企業(yè)加快轉(zhuǎn)型的導(dǎo)向作用比較明顯,比如ITSS工作組成員單位中的部分大企業(yè)進(jìn)一步明確了IT服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo),部分中小企業(yè)成立了專門的IT服務(wù)事業(yè)部,加大了業(yè)務(wù)拓展力度,在行業(yè)中起到示范帶動(dòng)作用。
這些實(shí)踐充分證明了標(biāo)準(zhǔn)是固化和提升技術(shù)創(chuàng)新成果的有效手段,是規(guī)范市場和引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、服務(wù)的有效抓手,是培育和繁榮市場的得力工具。因此,只有在標(biāo)準(zhǔn)上有所作為,才能在未來競爭中贏得優(yōu)勢,這將是當(dāng)前和今后較長一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)之間競爭、合作與發(fā)展的重要方面。
三、ITSS普及應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃:
在取得以上成績的同時(shí),我們也深知ITSS的普及應(yīng)用任重而道遠(yuǎn):
首先,我國的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)仍屬于“幼稚”產(chǎn)業(yè),如何做大做強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、培育龍頭骨干企業(yè)還需要一段時(shí)期,ITSS可以先行先試,但不能脫離信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而得到快速發(fā)展。
其次,ITSS體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨著標(biāo)準(zhǔn)之間的成套性、配套性、與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性等一系列綜合性問題,需要經(jīng)歷一個(gè)持續(xù)、逐步制定和完善的過程。
第三,ITSS尚屬于我國信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的新生事物,在普及應(yīng)用過程中面臨著如何與CMMI、ITIL、ISO/IEC 20000系列、ISO/IEC 38500系列等國外最佳實(shí)踐及國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
四、ITSS的前景
與此同時(shí),我們依然堅(jiān)信,在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和省市工業(yè)和信息化主管部門的支持下,伴隨著ITSS的研制、應(yīng)用試點(diǎn)和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入,ITSS本身將得到改進(jìn)和提升,將更加符合我國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求和國情需要,也必然會(huì)迎來廣闊的發(fā)展空間。
首先,國發(fā)〔2011〕4號(hào)文的貫徹實(shí)施、《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[2012]56號(hào))為ITSS的普及應(yīng)用營造了良好的政策環(huán)境。國發(fā)〔2011〕4號(hào)文中明確提出“對(duì)符合條件的軟件企業(yè)從事軟件開發(fā)與測試,信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營維護(hù)等業(yè)務(wù),免征營業(yè)稅,并簡化相關(guān)程序。”在該項(xiàng)政策落實(shí)過程中,ITSS在確定企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、提升能力方面將發(fā)揮重要作用。
其次,ITSS研制和應(yīng)用具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)測算,到2013年1-10月,我國的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)整體規(guī)模將超過13000億,這為ITSS的推廣應(yīng)用奠定了良好的市場基礎(chǔ)。
第三,ITSS倍受我國信息技術(shù)服務(wù)供需雙方的重視。實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)維的集中管理、提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本以及提升服務(wù)在業(yè)務(wù)中的價(jià)值等需求已經(jīng)成為信息技術(shù)服務(wù)供需雙方共同的需求,而標(biāo)準(zhǔn)化是前提和基礎(chǔ)。
總的來說,ITSS對(duì)信息技術(shù)服務(wù)價(jià)值鏈中的各方具有重要的意義和作用,我們堅(jiān)信,這將為ITSS帶來光明的前景。